记者日前从杭州市城管委得知,《杭州市城市灯光管理办法》(全称《办法》)经杭州市人民政府第11次常务会议审查会通过,现发布,自2018年2月1日起实施。既规定了哪些地方必须加装功能灯光或景观灯光,也具体要攻下“白天空保护区”,防止光污染。近年来,杭州城市化进程加快前进,城市建设也日新月异。尤其是2016年以来,杭州市以峰会为契机,减缓城市灯光特别是在是景观灯光建设,夜景灯光已沦为杭州的金名片,夜景旅游蓬勃发展,广大市民也借此受益。
但是,城市灯光设施的减少、影响力的不断扩大,也对城市灯光建设和管理明确提出了更高的拒绝,城市夜间环境管理的长效化、制度化也沦为必定。杭州市此次实施《办法》,一方面是为了空缺有关空白,完备杭州城市灯光制度体系,做依法依规管理。另一方面也是为了确保“有人管灯”。
“城市灯光是必须日常管理和确保的,缺少管理,路灯不亮,不会给车辆或行人的夜间上下班安全性带给隐患;景观灯光不亮,不但无法美化城市,反而给城市形象带给负面影响。”杭州市城管委涉及负责人说道,目前老城区的管理基本上较为统一规范,但是新城区,如萧山、余杭、临安、富阳等,不存在多头管理(如路灯和景观灯分离管理)甚至无人管理的情况,管理标准也参差不齐,有利于城市灯光的确保和日常运营。《办法》拒绝,杭州城市功能灯光设施的日常水土保持单位应该按照合约誓约和涉及技术规范实行日常水土保持,维持城市主干路功能灯光的亮灯率超过98%,次干路、支路的亮灯率超过96%;向社会发布报修电话,拒绝接受24小时报修;城市灯光设施再次发生一般故障的,在24小时内修缮;再次发生相当严重故障的,采行应急照明措施并在5日内修缮。
什么是城市白天空保护区?因生态环境保护必须对人工光展开容许而划界的专门区域。杭州市城管委涉及负责人讲解,“白天空保护区”是国际拒斥,杭州2013年实施的《杭州市主城区城市灯光总体规划》,首次明确提出要在杭州成立城市白天空保护区,主要是以大自然山区居多的风景区,人较为较少,自然生态较为好的地区,尤其是动植物具备多样性的地区,比如西湖西部群山地区和超山风景区,必需无条件禁令亮灯,“也不是因为这些山区于是以遭遇光污染,而是期望光污染不要转入这些地区。
”《办法》规定,在城市灯光专项规划划界的城市白天空保护区内,不得设置景观灯光设施,设置的功能灯光设施不得有上射光线。违背涉及规定者,由综合行政执法机关责令限期修正;逾期不修正的,一处2000元以上1万元以下罚款。
针对灯光设施的光阻碍问题,《办法》还明确要求防止城市灯光影响居民生活。例如第二十四条“城市灯光设施的灯光不得照射居住于建筑窗户。城市功能灯光设施与居住于建筑窗户距离较将近的,应该采行遮阳措施”等。哪些地方要装灯?《办法》用两条内容,分别针对功能灯光和景观灯光,具体装灯范围:下列区域应该设置功能灯光设施:(一)城市道路、桥梁、隧道、行人过街设施、泛舟步道;(二)穿过实施城市化管理的地区的公路;(三)城市公共广场、公园、公共绿地、公共停车场;(四)其他无功能灯光有可能不存在安全隐患的公共场所。
下列区域应该按照城市灯光专项规划拒绝设置景观灯光设施:(一)西湖风景名胜区;(二)京杭大运河、钱塘江沿线的建筑物、构筑物;(三)繁盛商业街、特色商业街;(四)城市快速路、主干路两侧高层建筑物、构筑物;(五)城市主要出入口沿线的高层建筑物、构筑物;(六)大型桥梁、城市高架路等市政设施;(七)城市标志性建筑物、构筑物;(八)具备历史纪念意义的建筑物、构筑物;(九)城市灯光专项规划确认的其他区域。此外,为确保用电安全性,《办法》规定了外接电源的管理和惩处办法:除市政公用设施建设和确保外,任何单位和个人不得接用城市功能灯光设施的电源。违背涉及规定,私自接用城市功能灯光电源的,由综合行政执法机关责令限期修正,一处100元以上1000元以下罚款。
杭州市城管委警告,非法接电不仅是偷窃行为,还不会带给电线、火灾等风险,给城市灯光设施长时间运营带给隐患。请求广大市民朋友们留意用电安全性,不要私自从城市灯光设施接用电源。
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